В настоящее время Госфинуслуг подводит итоги работы негосударственных пенсионных фондов за первые полгода их существования. «ЭИ» удалось узнать некоторые цифры до их официального оглашения. В госреестре финучреждений зарегистрировано около 40 НПФ. В общей сложности работающие фонды собрали около 10 млн. грн. взносов. Почти половина этой суммы поступила в корпоративный фонд концерна «Стирол». Открытых НПФ работает около десяти, крупнейший из них (по объему активов) — НПФ «ВСЕ». С представителями этого фонда «ЭИ» и решили пообщаться, чтобы подробнее узнать о происходящем на рынке негосударственного пенсионного обеспечения (НПО). Наши собеседники: Татьяна Сальникова, заместитель директора АПФ «Всеукраинский администратор пенсионных фондов» (администратор НПФ «ВСЕ») и Владимир Ульянов, председатель наблюдательного совета АПФ «Всеукраинский администратор пенсионных фондов» и КУА «Всесвіт» (компания, управляющая активами НПФ «ВСЕ»).
«ЭИ»: Как Вы оцениваете текущие результаты работы НПФ? Тот ли это объем активов, на который можно было рассчитывать?
В.У.: Для первого полугодия работы собранная сумма — вполне предсказуемый и, я бы сказал, положительный результат. Ожидать чего-то большего в первые месяцы работы было бы, по крайней мере, наивно.
«ЭИ»: Какие фонды уже начали привлекать взносы?
Т.С.: По нашим данным, их около десяти. Из открытых — «ИФД КапиталЪ», «Первый национальный», «Фармацевтический», «Укрсоцфонд», «Социальный стандарт», «Европа», «Национальный», «Сопричастность», несколько других и наш фонд. Из корпоративных фондов, насколько нам известно, принимает взносы НПФ концерна «Стирол».
«ЭИ»: Много ли клиентов у перечисленных Вами фондов?
Т.С.: Корпоративных вкладчиков, осуществляющих взносы в пользу своих работников, около 60-70. Общее количество участников открытых фондов — 25 тыс. чел. Сейчас основными вкладчиками являются те предприятия, которые разрабатывали пенсионные программы еще на этапе создания фондов (фактически это учредители фондов и обслуживающие НПФ банки и КУА.— Авт.). Другие компании в НПО еще не включились. Что касается вкладчиков — физических лиц, то их совсем немного. Как правило, это люди не «с улицы», а персонал КУА, администраторов, хранителей, обслуживающих фонды. Их чуть более сотни на всю страну.
«ЭИ»: Честно говоря, цифры удручающие. Почему все так плохо?
В.У.: Результаты первого полугодия для нового рынка не могут быть впечатляющими. Но это скорее хорошо, нежели плохо. Предприятия и люди подошли к НПО вдумчиво, без ажиотажа и эйфории. Такие темпы развития обусловлены несколькими причинами. Во-первых, у НПФ есть «пропускная способность». Подключить много крупных предприятий сразу фонд не может. Во-вторых, сами потенциальные вкладчики в большинстве своем не имеют представления об НПО.
Т.С.: НПО — это, прежде всего, социальная программа. Поэтому она может заинтересовать только те компании, которые действительно заботятся о персонале и хотят удержать, заинтересовать кадры. Помимо желания, у компании должны быть еще и финансовые ресурсы на эту программу. Это несколько сужает круг потенциальных вкладчиков.
«ЭИ»: Когда же в НПО придут «сторонние» компании?
В.У.: Мы и наши коллеги по рынку НПО уже ведем переговоры с различными предприятиями. Думаю, что к концу года «сторонние» вкладчики у нескольких фондов появятся. Их масштабное привлечение возможно только в 2006-2007 годах.
«ЭИ»: А что останавливает вкладчиков-физлиц?
Т.С.: Прежде всего, невысокий уровень заработка, плохая осведомленность о системе НПО и, как следствие, опасливое отношение к новой финансовой услуге. Но ф излица тоже звонят, интересуются. В основном, «единоналожники». У них непонятная ситуация с государственной пенсией, поэтому, думаю, именно они первыми обратят внимание на НПФ.
Тут нужен эффект синергии. Сначала в НПО должны прийти предприятия. Когда их работники получат первые выписки со счетов и увидят, что у них там накопились деньги, они расскажут об этом знакомым, и только тогда население пойдет в пенсионные фонды.
Сначала многих охватила эйфория —
ново, интересно, можно привлечь большие деньги. Но в НПФ чемоданы денег никто нести не хочет
«ЭИ»: В госреестре финучреждений зарегистрировано около 40 НПФ. Когда они начнут работать?
В.У.: Не все из зарегистрированных субъектов займутся пенсионным обеспечением.
«ЭИ»: Почему?
В.У.: Видите ли, когда шла подготовка к созданию НПО, многих охватила эйфория. Подумали: а давайте-ка и мы этим займемся. Ново, интересно, можно привлечь большие деньги. Но когда дело дошло до практики, стало понятно, что не все так просто. Чемоданы денег никто нести не хочет. А осуществление пенсионного обеспечения, как оказалось,— очень трудоемкая работа.
Еще один нюанс. Первыми кинулись создавать фонды, КУА и АПФ банки и инвестиционные компании. Для банков пенсионный бизнес — «энный» по счету. Соответственно, и развивают они его не в первую очередь. Из всех фондов, которые сейчас реально работают, банковских — только три («Первый национальный» связан с Имэксбанком, «Укрсоцфонд» — с Укрсоцбанком, «Национальный» — с Укрпромбанком.— Авт.).
Многие фондовики подошли к администрированию упрощенно. Как к аналогу регистраторской деятельности. А тут все несравнимо сложнее. Особенно что касается администрирования НПФ, персонифицированного учета участников. Мы, например, после изучения программных продуктов решили, что не можем воспользоваться ни одним из них. Привлекли разработчика, который десять лет пишет ПО для крупнейших банков. Когда программа была готова, отдали ее на экспертизу в Институт кибернетики. И только после положительного заключения института начали с ней работать. То есть к НПО нужен особый подход, длительная и серьезная подготовка.
«ЭИ»: Вы говорите, что у вас какие-то свои программы. А я слышала, что госорганы лоббируют конкретного производителя ПО. Мол, купите у него — без проблем получите лицензию…
В.У.: Я бы не хотел комментировать этот вопрос.
«ЭИ»: Ладно. Как вообще с регулятором работается?
Т.С.: Многие нормативные документы Госфинуслуг не доработаны. Мы это ощутили, когда сдавали отчетность. Четких инструкций по заполнению отчетных форм не было. Устно работники Госфинуслуг иногда давали противоречащие друг другу рекомендации. Есть много «кричащих» вопросов, требующих внимания Нацбанка,— по части деятельности банка-хранителя, в отношении депозитов и банковских металлов как средств для инвестирования активов НПФ. Но Нацбанк просто игнорирует НПО.
В.У.: Удивляет подход Госфинуслуг к различным субъектам рынка. Многие обоснованные предложения работающих компаний не принимаются во внимание. При этом Госфинуслуг активнее ведет диалог с теми, кто уже зарегистрировался, но еще не приступил к работе.
Системная проблема — отсутствие единой государственной политики в отношении НПО. Есть ли у Президента человек, который занимается вопросами НПО? Я такого не знаю. Есть ли такие люди в Нацбанке? Что-то не похоже. Достаточно ли Кабмин уделяет внимания этому сектору? Нет. А продвижение НПО в масштабах всей страны одним только Госфинуслуг и ГКЦБФР не под силу.
«ЭИ»: А в парламенте у «пенсионщиков» есть лобби?
В.У.: Скажем так, есть народные депутаты, которые ориентируются в вопросах негосударственного пенсионного обеспечения. Это Валерий Алешин (председатель совета НПФ «ВСЕ».— Авт.), Валерий Акопян, Леонид Климов (почетный президент Имэксбанка.— Авт.), Виталий Хомутынник, Сергей Буряк, Дмитрий Сандлер, Василий Надрага и другие.
«ЭИ»: Что мешает НПФ полноценно работать?
Т.С.: В принципе нельзя говорить, что нам что-то серьезно мешает. Полноценно работать можно. Просто есть ряд проблем. Например, кадры. Квалифицированных специалистов — единицы.
В.У.: Серьезный вопрос — наполнение портфеля НПФ. Пенсионному фонду нужны максимально надежные и ликвидные финансовые инструменты, но при этом достаточно доходные, чтобы покрывать уровень инфляции и административные затраты. Мы бы с удовольствием инвестировали в ОВГЗ, но сейчас их доходность почти в два раза ниже официального курса инфляции. Нужно увеличить долю банковских металлов в портфеле НПФ с 10% до 50%. Это наименее рисковый инструмент.
«ЭИ»: Как «пенсионщики» намерены решать возникающие проблемы в дальнейшем?
В.У.: Сейчас мы регистрируем свою ассоциацию. В нее войдут администраторы всех открытых полноценно работающих НПФ. Это будет организация, с помощью которой мы будем решать проблемы, лоббировать интересы пенсионных фондов, организовывать «просветительские» семинары для населения.
НПФ «ВСЕ» зарегистрирован 02.11.04. Администратор фонда — «Всеукраинский администратор пенсионных фондов», компания по управлению активами — КУА «Всесвіт», банк-хранитель — Ощадбанк. Вкладчики — ОАО «Украинский графит» (г. Запорожье) и ООО «Интерформ» (г. Обухов). Активы на 04.08.05 — 2,239 млн. грн., количество пенсионных счетов — 2744.