Постановление Кабмина №538 «Об утверждении порядка учета дорожно-транспортных происшествий» разрешило страховщикам самостоятельно оформлять ДТП, в которых нет погибших и травмированных. Но при условии, что участники ДТП — владельцы застрахованных машин. Согласно документу КМУ, такая схема урегулирования ДТП должна заработать с 20 октября сего года. Но как ни странно, упрощение процедуры вовсе не обрадовало страховщиков. Похоже, им не выгодно брать на себя ответственность за первичное оформление ДТП.
Напомним, участники «легких» дорожно-транспортных происшествий уже с 2002 г. имели право самостоятельно, без вмешательства сотрудников ГАИ, составлять схему ДТП, заверяя ее собственными подписями (согласно п. 2.11 Правил дорожного движения (ПДД)). Потом на основании этой схемы все необходимые материалы оформлялись водителями на ближайшем посту ГАИ.
Кабмин постановлением №538 от 30.06.05 (документ опубликован в официальной прессе 20 июля и с этой даты считается вступившем в силу. — Ред.) дополнил этот пункт ПДД нормой, разрешающей оформлять «легкие» ДТП представителям страховых компаний. Теперь если два застрахованных авто «поцелуются», страховщики могут сами, в отсутствие работников ГАИ, оформить ДТП. Василий Зайченко, заместитель начальника управления департамента ГАИ МВД, растолковал «ЭИ» полномочия страховщиков в данном случае. «Речь идет о фиксировании ДТП, а именно составлении схемы происшествия. Далее эта информация передается в районное отделение ГАИ, где на ее основании и предоставленных участниками ДТП объяснений окончательно оформляется дорожно-транспортное происшествие», — говорит г-н Зайченко. Представитель ГАИ отмечает, что такая схема работы будет способствовать формированию базы всех дорожно-транспортных происшествий.
Как ни странно, но сегодня в Украине ведется учет только «тяжких» ДТП. Как рассказали «ЭИ» в пресс-службе департамента ГАИ МВД, ведется статистика по ДТП, в которых трое и более погибших или же пятеро и более травмированных. А вот по происшествиям, в которых ущерб нанесен только транспортным средствам, учет, увы, не ведется. «Сказать, сколько происходит ДТП без травмированных и погибших нельзя даже приблизительно. Да и когда мы запустим схему оформления ДТП с участием страховщиков, реальной цифры тоже не получим, во всяком случае до тех пор, пока 95-100% владельцев транспортных средств не застрахуют свою ответственность. Ведь тогда владелец авто будет заинтересован в регистрации ДТП, так как без нее не сможет рассчитывать на компенсацию», — объясняет г-н Зайченко.
Ольга Зайцева считает, что представитель страховщика —лицо заинтересованное, поэтому присутствие на месте происшествия представителя только одной СК может привести к искажению информации
Страховой рынок по-разному оценивает нововведение. Александр Филонюк, президент Лиги страховых организаций Украины, приводя пример Австрии, где оформлением «легких» ДТП занимается ассоциация страховщиков, отметил, что в Украине подобная схема позволит решить ряд проблем. «Оформление ДТП на месте события по крайней мере позволит уменьшить количество пробок на дорогах», — говорит г-н Филонюк.
Однако многие страховщики от документа не в восторге. Руководство некоторых крупных СК вообще отказалось его комментировать, ссылаясь на то, что представители их компаний не выезжают на место ДТП (по информации «ЭИ», сегодня на ДТП регулярно в Киеве выезжают представители только двух СК, в регионах подобный «сервис» вообще не практикуется. — Авт.). По их мнению, все необходимые документы должны оформляться исключительно уполномоченными государственными службами. Другие страховщики, с которыми все же удалось пообщаться, отмечают, что сама по себе идея неплохая и может быть воплощена в жизнь с некоторыми доработками. Ольга Зайцева, предправления СК «НОВА», утверждает, что представитель страховщика — лицо заинтересованное, поэтому присутствие на месте происшествия представителя только одной СК может привести к искажению информации в пользу того участника ДТП, страховщик которого фиксирует событие. «Хочется, чтобы был сохранен порядок, при котором составлением схемы ДТП и оформлением первичных документов занимались лица незаинтересованные, имеющие для этого профессиональные навыки и соответствующие полномочия, а именно сотрудники ГАИ», — резюмирует г-жа Зайцева. (Мы полагаем, что нежелание страховщиков участвовать в оформлении ДТП объясняется еще и тем, что им придется брать на себя ответственность за первичную фиксацию страхового события. И в этом случае затрудняется возможность «увильнуть» от выплат. — Ред.).
Хотя постановление уже вступило в силу, по мнению страховщиков и руководства ГАИ, оформлять ДТП представители СК смогут не ранее начала следующего года, т.е. когда закончится вся необходимая подготовительная работа. «Пока не решены процедурные вопросы. Не утвержден статус представителя СК, который имеет право оформлять ДТП. Непонятно, какой документ нужно заполнить на месте происшествия — протокол, схему ДТП, объяснительные участников происшествия, или же разработают какой-то новый порядок. Также непонятно, в каком виде представитель СК должен предоставлять информацию о ДТП в ГАИ», — говорит Виктор Довгань, начальник управления урегулирования убытков по автотранспорту СК «Кредо-Классик».