Комиссия намерена уполномочить госпредставителей приостанавливать торги в случае выявления признаков манипулирования ценами во время их проведения, а также при скачках цен на ценные бумаги свыше 10%.
Введение таких норм, по мнению ГКЦБФР, позволит предотвратить манипулирование на рынке ценных бумаг. «Манипулирование следует понимать как фиктивное изменение курса ценных бумаг. Это могут быть резкие скачки цен между сделками, большие изменения стоимости ценных бумаг, а также влияние на цену опционных контрактов, которые подписаны, но еще не выполнены»,— поясняет Сергей Бирюк, член ГКЦБФР. Чиновник уверен, что обнародованный проект еще претерпит изменения. «Норма 10% более сбалансирована по отношению к существующей ситуации. Если бы мы поставили 1%, это не соответствовало бы ситуации на рынке, поскольку сейчас на ПФТС торги приостанавливаются в случае 15%-ного скачка. Также в документе не указан срок, за который необходимо рассчитывать скачок стоимости ценной бумаги. Это могут быть и день, и неделя. Поэтому мы намерены собрать мнения участников рынка по этому поводу»,— отметил господин Бирюк.
Борьба с манипулированием цен на ЦБ необходима комиссии для того, чтобы сделать торговлю на отечественном фондовом рынке более прозрачной и убрать фиктивное увеличение цен на активы. В качестве примера таких игр источник «i» в ГКЦБФР привел один из украинских банков, сделка по продаже контрольного пакета акций которого иностранным инвесторам недавно сорвалась. «Согласно отчетам, цены акций этого банка на ПФТС вздували три торговца, которые гоняли их между собой»,— говорит собеседник «i». По его словам, появление критерия манипулирования хоть и не прекратит использование такого способа роста котировок, но заставит заинтересованных в росте акций фондовиков включать в цепочки все больше звеньев. «Так было в Нью-Йорке: после введения критериев, определяющих манипуляции, брокеры начали увеличивать количество торговцев в схемах по подъему цены акций. Тут же появились брокеры, которые начали играть на понижение. Система развернулась, и рынок стал более ликвидным и прозрачным»,— объясняет чиновник.
Участники рынка отмечают, что для комиссии важно четко определить критерии манипулирования стоимостью ценных бумаг. «Необходимо учитывать не только рост стоимости ценной бумаги, но и рост объема торгов, и количество совершенных сделок. Ведь рост объемов торгов может составлять 2 млн. грн., а реально будет совершено три-четыре сделки. К тому же необходимо учитывать, какие факторы влияли на изменение стоимости ценной бумаги, связано ли это с корпоративными планами? Так, например, было с «Запорожсталью», которая решила уменьшить уставный фонд, и в течение двух дней ее акции выросли на 30%»,— пояснил Олег Морква, генеральный директор КУА «Инэко-инвест».