«Не секрет, что существует конкуренция между банками и КС за рынок потребительского кредитования, поэтому создание стабилизационной программы позволит КС более уверенно чувствовать себя в этой ситуации»,— заявил Андрей Оленчик, директор департамента надзора за кредитными учреждениями Госфинуслуг. По его словам, существует два варианта создания стабилизационной системы. Первый — создание единого стабилизационного фонда для всех кредитных союзов. Его участниками могут стать все КС, вне зависимости от их членства в ассоциациях. Основными задачами этого фонда будут анализ отчетности и предоставление рекомендаций по корректированию финансовой политики КС, разработка и осуществление программ финансового оздоровления или реорганизации КС, в том числе введение временной администрации и функций ликвидационной комиссии, а в дальнейшем и администрирование фонда гарантирования вкладов. Функциями ассоциаций останется сбор и обработка отчетности КС и внутренний финансовый мониторинг. Другой вариант — создание двух различных стабилизационных фондов: одного на базе НАКСУ, второго на базе ВАКС.
Более желателен, безусловно, первый вариант. Но мало кто из участников рынка верит в возможность развития такого сценария. Поскольку на базе НАКСУ уже создан стабилизационный фонд размером 4,5 млн. грн. для КС, входящих в эту ассоциацию. «Если все-таки ассоциации не достигнут согласия и будут создаваться два фонда, нам (Госфинуслуг.— Авт.) придется выработать единые методологические правила для анализа финансового состояния КС. А вот система гарантирования вкладов должна быть одна, чтобы не было конкуренции между ассоциациями»,— отметил Андрей Оленчик. «Мы направили НАКСУ предложение о создании единой стабилизационной системы. Пока переговоры продолжаются, и поэтому я не исключаю возможность создания двух фондов»,— заявила «i» Наталья Ильина, исполнительный директор ВАКС. В НАКСУ факт переговоров подтвердили, отметив при этом, что пока рано говорить о конкретном решении. «Но если будет решение по созданию общего стабилизационного фонда, то мы, конечно, пойдем на это»,— заявил «i» Петр Козинец, президент НАКСУ.«НАКС просто не хочет отдавать деньги в общую копилку, потому что создание фонда базируется на разных принципах.
Например, КС — члены НАКСУ делают взносы в стабфонд на возвратной основе, то есть при выходе союза из ассоциации ему возвращают средства. В ВАКС же планируется создать фонд на основе невозвратности средств. Ведь за счет этих средств будет производиться внутренний финансовый мониторинг, осуществляться деятельность временных администраций и предоставляться финансовая помощь КС, которым это необходимо»,— заявила Галина Жулинская, предправления КС «Турбота». Если будет создано два стабфонда, перед КС станет вопрос, какой из них выбрать. Ведь многие КС входят в обе ассоциации: членами НАКСУ являются 159 КС, а членами ВАКС (вместе с областными ассоциациями) — 280 КС. Остальные КС, из 781 работающих в Украине, не входят ни в одну из ассоциаций.
«Вначале участие в стабилизационной системе будет добровольным. И никто не станет навязывать КС выбор той или иной стабилизационной системы»,— отметила Наталья Ильина. При этом убыточные КС, которых сейчас около 20%, не смогут войти в какой либо стабфонд.