В пятницу в Яремче Ивано-Франковской области завершился двухдневный всеукраинский семинар для кредитных союзов. В ходе мероприятия Минагрополитики при поддержке проекта TACIС презентовало концепцию развития системы аграрных кооперативных банков в Украине. Предлагается создавать их на базе областных ассоциаций кредитных союзов.
Участники собрания активно дискутировали: удастся ли с помощью этих банков увеличить объемы и количество кредитов аграриям. Суть концепции состоит в том, чтобы на базе областных ассоциаций кредитных союзов в пять этапов создать систему аграрных кооперативных банков. На первом этапе должны быть созданы областные ассоциации КС. Как сообщил корреспонденту «ЭИ» руководитель проекта TACIС Гарри Роше, сейчас в Украине существуют 16 областных ассоциаций КС. На втором этапе на их основе планируется создать областные объединенные кредитные союзы (ООКС). Третьим этапом должно стать создание центрального объединенного кредитного союза (ЦОКС). Как отметили авторы проекта, с этого этапа для реализации двух последующих необходимы изменения в банковском законодательстве. На конечной стадии предполагается реорганизация ОКС в полноценные областные кооперативные банки, на базе которых должен быть создан центральный аграрный кооперативный банк, который бы работал на межбанковском рынке, на рынке ценных бумаг, депозитов, расчетного обслуживания.
Глава Полтавской облассоциации КС Владислав Гончаренко считает, что аграрные кооперативные банки могли быть созданы уже в этом году. Но для этого необходимо снизить требования к величине уставного фонда (сейчас согласно Закону «О банках и банковской деятельности» для местных банков он составляет EUR1 млн.— Ред.). Другой сдерживающий фактор — количество учредителей ОКС (не менее 50). «В пределах одной области тяжело найти такое количество успешных КС»,— отметил г-н Гончаренко. Президент НАКСУ Петр Козинец, оценивая проект, сказал: «Прежде всего, надо думать, как обеспечить фермерам доступ к финансовым ресурсам. Через КС, коммерческие или кооперативные банки — это другой вопрос». По его мнению, нельзя создать кооперативный банк только на основании Закона «О банках…». «Кооперативный банк не сможет отвечать жестким регуляторным требованиям»,— утверждает г-н Козинец. Гарри Роше тоже обратил внимание на необходимость смягчить нормативку для будущих коопбанков. По его словам, с Нацбанком уже ведутся переговоры на этот счет. На вопрос корреспондента «ЭИ», когда же будет создан первый кооперативный банк, г-н Роше сказал: «Думаю, где-то через два-три года». Надо заметить, что никаких денежных грантов на реализацию концепции кооперативных банков в Украине иностранцы выделять не планируют. Проект TACIC «Предоставление помощи малым и средним предприятиям на селе» стартовал в мае 2004 г. Срок окончания — 01.01.06.
Проект «весит» EUR3 млн. По словам представителей проекта, сейчас рассматривается вопрос о его продлении до 2007 г.