Вчера в Киеве состоялась конференция «Платежные карточки в торговле и сфере услуг», организаторами которой выступили Ассоциация участников НСМЭП и госпредприятие «Укрэлекон». Собравшиеся на мероприятии чиновники, банкиры и поставщики оборудования обсуждали, как активизировать безналичные расчеты в торговых сетях. И пообещали, что в ближайшем будущем ПОС-терминалы будут стоять даже на рынках «среди огурцов и помидоров».
«Инициатором» конференции стало изменение в Закон «О платежных системах…», обязывающее всех торговцев, использующих кассовые аппараты, устанавливать ПОС-терминалы. «Закон, конечно, хорош (для банкиров и вендоров. — Авт.)… Требования устанавливать ПОСы в нем есть, а ответов на вопрос, как активизировать этот процесс (т.е. как заставить торговцев ставить терминалы. — Авт.), нет»,— такими словами открыл мероприятие директор ГП «Укрэлекон» Николай Коваленко. Он предложил собравшимся «разруливать» эту проблему общими усилиями.
Самые интересные варианты предложили чиновники Нацбанка. Начальник департамента платежных систем НБУ Владимир Харченко уверен, что толчок рынку даст Государственная программа развития массовых безналичных расчетов, которая сейчас рассматривается правительством. Она, мол, предусматривает ряд налоговых льгот для банков, торговцев и держателей карт. В частности торговцам предполагается снизить ставку НДС на те товары и услуги, которые были оплачены банковскими картами. На вопрос «ЭИ», каким будет размер налоговой «скидки», г-н Харченко не ответил, сказал лишь, что это будут «десятые, а может и сотые доли процента». Чем заставил смеяться сидевших в зале банкиров: «При существующей эквайринговой комиссии торговцы отдают банку 20-30% своей прибыли. Поэтому такая льгота — как мертвому припарка»,— заметил финансист, сидевший рядом с корреспондентом «ЭИ».
Между тем, г-н Харченко сообщил, что госпрограмма «облагодетельствует» и держателей карт, «для которых также предусмотрена налоговая льгота». Мол, часть безналичных платежей каждого «физика» будет учитываться со знаком «–» при расчете налогооблагаемого дохода (правда, для этого нам придется собирать все чеки ПОСов и вклеивать их в декларацию о доходах. — Авт.). Ну а банкам, развивающим эквайеринг, регулятор обещает предоставить некие льготы при работе с бюро кредитных историй (которого пока не существует. — Авт.). Затем Владимир Харченко внес «рацпредложение»: банкирам с торговцев эквайеринговую комиссию не взимать, зато реже погашать перед ними задолженность, «например, раз в две недели». Представители банков разволновались и стали спрашивать у регулятора, «за что же они будут жить». Г-н Харченко отвечал, что жить банкиры смогут за счет прироста остатков средств на картсчетах. «Сейчас у вас одна операция в неделю, а будет тысяча — будете «крутить» деньги»,— подытожил свое выступление нацбанковец.
После него вниманием аудитории завладел замдиректора департамента информатизации НБУ Борис Дяченко. Он сообщил, что для развития рынка необходимо идти по пути объединения кассовых аппаратов и ПОСов в единую расчетную систему. Для активизации этого процесса между НСМЭП и «Укрэлеконом» уже подписано соглашение о подготовке изменений и дополнений к «нормативке» о кассовых операциях. Кстати, в кулуарах конференции банкиры заверили корреспондента «ЭИ», что и госпрограмма, и изменения в закон «закручены» исключительно для развития НСМЭП.
И действительно, после перерыва все разговоры докладчиков касались в основном только Национальной системы. Г-н Дяченко заявил, что НБУ готовится передать функции регистрации новых эмитентов системы и полномочия по сертификации терминального оборудования НСМЭП «Укрэлекону». Это-де необходимо, чтобы снять нагрузку с сотрудников департамента платежных систем, которые выполняют эти функции на общественных началах. Как рассказал «ЭИ» президент Ассоциации участников НСМЭП Андрей Бирюков, с переходом этих функций к «Укрэлекону» с банкиров будут брать деньги. Назвать конкретные суммы г-н Бирюков затруднился. Но выразил надежду, что они будут «символическими».