17 мая Комитет ВР по вопросам финансов и банковской деятельности рассмотрит очередное предложение депутатов по смене парламентской квоты в наблюдательных советах двух госбанков — Ощадбанке и Укрэксимбанке. Сценарий развития апрельских и майских парламентских сражений напоминает корпоративные войны с взаимно исключающими судебными решениями — после регистрации законопроектов о назначении новых членов НС сразу же появились законопроекты об их непринятии. Различные политические силы имеют острое желание поуправлять госбанками. Сами депутаты того и не скрывают.
Президент Украины Виктор Ющенко своим указом от 1 марта сменил половину членов наблюдательных (по президентской квоте) советов Ощадбанка и Укрэксимбанка. Вторая половина НС, утвержденная Верховной Радой еще в 2001 г. (парламентская квота), до сих пор остается неизменной. Правда желание у депутатов сменить НС есть. В стенах парламента находятся несколько зарегистрированных законопроектов о назначении новых членов НС госбанков. Любопытно, что почти столько же законопроектов зарегистрировано и о невозможности их принятия. Народный депутат Юрий Кармазин считает, что количество внесенных проектов по переизбранию членов НС объясняется желанием разных фракций провести своих людей в эти НСы. А количество проектов относительно их непринятия «вызвана нарушением требований Конституции и превышением ВР ее полномочий». «Проекты не будут приняты. А если их и примут, то позже отменят»,— заявил «ЭИ» депутат. Его коллега, нардеп Дмитрий Святаш другого мнения. Он считает, что шансы обновить НС госбанков до конца текущей сессии есть. Корреспонденту «ЭИ» он заявил следующее: «В нашем законопроекте мы учли интересы всех политических сил». Однако другие депутаты, видимо, так не считают. Сразу после регистрации законопроекта депутата Святаша появились еще два: один о его непринятии, второй — с альтернативным списком кандидатур. Пока в Раде разные политические силы пытаются поделить места в НС Ощадбанка по своей квоте. 25 марта наполовину обновленный Совет на своем собрании избрал нового главу НС. Им стал представитель фракции «Наша Украина» Александр Морозов, сменивший Олега Демина, чьи полномочия были прекращены президентским указом. Спустя три недели — 19 апреля — наблюдательный совет Ощадбанка пытался назначить нового предправления. По слухам, на эту должность претендовал Виктор Братко, нынешний предправления банка «Киевская Русь». Информированные источники утверждают, что кандидатуру г-на Братко активно лоббирует Владимир Стельмах. Однако собрать кворум на собрании НС не удалось . Следующее собрание перенесено на этот месяц. Чем может обернуться затягивание с назначением должностных лиц, например, в Ощадбанке? Если депутаты до каникул так и не смогут сформировать вторую половину НС Ощадбанка, то до сентября рассчитывать на кардинальные перемены в руководстве не придется. А значит, разрабатывать новую концепцию развития банка и строить планы на 2005 г. будет некому. Государству, которому принадлежат 100% акций, уже давно следует определиться с будущим банка, в котором сосредоточено почти 4 млрд. грн. средств украинцев. Даже если новый состав НС будет сформирован из пропрезидентских сил, нет гарантии, что среди них не найдутся лица, которые не будут воспринимать банк как источник личного обогащения. Депутаты, имеющие неприкосновенность и выполняющие функции членов НС на добровольной основе, не имеют прямой заинтересованности в получении банком высокой прибыли. Реально они не отвечают ни перед Кабмином, ни перед Президентом. Вот если отобрать у них депутатскую неприкосновенность и предложить контрактные условия работы, зависящие от финпоказателей банка, желающих наверняка бы поубавилось. Интересно, что НБУ еще в 1999 г. выражал недовольство руководством госбанка. Тогдашний зампред Нацбанка Александр Киреев резко заявил, что часть руководства банка либо не имела вообще никакого банковского стажа, что противоречит нормативным требованиям НБУ, либо скомпрометировала себя на предыдущих местах работы. «А один из руководителей имеет в банках просроченную задолженность по кредитам. Как можно доверять деньги населения таким людям?» — процитировал тогда чиновника «ИнтерфаксУкраина» (29.10.1999). При этом г-н Киреев прямо указал на конкретных людей: «Я говорю о Пироговой и Пашинском».Сейчас обязанности председателя правления исполняет Андрей Пышный. Глава банка Николай Суганяка, сменивший в мае 2003- го Анатолия Шаповалова, уже три месяца отсутствует на рабочем месте. В декабре, когда тогдашний и.о. главы НБУ Арсений Яценюк подписал постановление об его отстранении от должности, г-н Суганяка взял больничный. Затем отпуск, в котором находится и по сей день. Отстранение, по словам г-на Яценюка, было связано с сомнительным кредитом телеканалу «Интер». Но постановление об отстранении председателя правления Ощадбанка не вступило в силу по причине отсутствия г-на Суганяки на рабочем месте. Происходящая чехарда в высшем руководстве банка подтверждает, что государство, как акционер, слабый хозяйственник. И деятельность своего «подопечного» реально не контролирует. Кстати, в России Сбербанк — один из самых мощных и успешных банков, а его деятельность подконтрольна Центробанку, которому принадлежит 60% акций Сбербанка.