После того, как в мае этого года произошла реорганизация налоговых служб в АРК, на полуострове улучшилось наполнение бюджета. На этом фоне несколько странно выглядят усилившиеся претензии к налоговикам со стороны правоохранительных органов. Будем надеяться, что это лишь досадное недоразумение, которое вскоре завершится.
Каждый год в Крым приезжает все больше туристов. Не стал исключением и 2013 г. — по оперативным данным Министерства курортов и туризма АРК за 7 месяцев текущего года в Крыму отдохнуло почти 3,5 млн. человек.
Благостную картину портит одно обстоятельство. На 23 году независимости Украины Крым остается местом, где рекреационный (да и любой другой) бизнес остается далеко за планкой нормального цивилизованного предпринимательства. По данным Министерства экономического развития и торговли АРК, до 90% бизнеса в Крыму остается в тени.
Вот лишь только некоторые факты. Рабочая группа Совмина проверила в Крыму предприятия, а также объекты стационарной и выносной торговли. В ходе проверок были выявлены многочисленные нарушения и случаи незаконной деятельности. Так в Крыму каждый третий объект выносной торговли в курортных регионах работает с нарушениями. Попытки Совмина автономии централизовать схемы размещения торговых объектов не принесли практических результатов — нарушители остаются безнаказанными.
На заседании Совмина Крыма министр экономического развития и торговли автономии Светлана Верба сообщила о результатах проверки приморских городов и поселков на соответствие размещения временных объектов торговли схеме-дислокации, которую каждый населенный пункт согласовывал накануне курортного сезона.
По словам Вербы, всего на побережье по документам должно находиться 5264 временных объектов торговли. На деле востребованными оказались 4363 места, а свыше 500 объектов установлены на участках набережных, не предусмотренных под торговлю.
«Совершенно отсутствует информация о предприятии, которое осуществляет торговую деятельность, и самые главное — документы, которые подтверждают качество продукции», — констатировала Верба.
При обследовании объектов в Евпатории на основных улицах выявлено 63 нелегальных объекта. «Коктейли и мороженое, выпечка и гамбургеры реализуются в антисанитарных условиях», – констатировала Верба.
На Южном берегу в курортном Мисхоре проверяющие насчитали 38 нелегальных объектов торговли, из которых 13 находятся на территории Мисхорского парка-памятника. На набережной «Русалка» из 35 торговых объектов 21 работает без разрешительных документов.
Однако рекордсменом по количеству выявленных незаконных торговых объектов стал поселок Новофедоровка в Сакском районе — 61 из 100.
В Алуште на центральной набережной проверяющие насчитали 15 объектов, которые не включены в схему размещения временной торговли. На пляжах без разрешающих документов продают молочные коктейли, алкогольные напитки на розлив, а на территории ярмарки «Летние сувениры Крыма» все 65 торговых точек работают без единого документа.
Отдельно министр выделила курортные регионы, где местные органы власти не только не пресекают нелегальную торговлю, но и лично ей покровительствуют. Так, заместитель поселкового головы Черноморского Сергей Тупица самостоятельно обошел все торговые точки и предупредил, что необходимо закрыться, поскольку приедет комиссия Совмина.
Да и в целом, общая ситуация на полуострове в чем–то продолжает напоминать времена Дикого Запада. Особенно «опасной» стала профессия мера. 29 июня 2010 г. на выходе из подъезда из автомата был расстрелян глава поселка Новофедоровка Олег Колодяжный. 25 ноября минувшего года с третьего этажа психиатрического отделения областной больницы в Симферополе выбросился мэр поселка Малый Маяк Леонид Малык. Существуют подозрения, что это было убийство.
25 февраля 2011 г. выстрелом в сердце из ружья покончил с собой глава села Веселое под Судаком Игорь Юшко. В этом случае уголовное дело также не открывалось, но местные жители убеждены, что сам он убить себя не мог. 25 февраля этого года от пули киллера погиб мэр Симеиза Кирилл Костенко, а Наконец, Последним из погибших стал градоначальник Феодосии Александр Бартенев, скончавшийся от пули 27 июля.
Надо заметить, что все скандалы, связанные с убийствами, коррупцией, дележкой земли, громогласными заявлениями и демонстрациями национальных меньшинств и т.д. далеки от сугубо криминальной и этнической сфер. Краеугольным камнем является вопрос собственности.
Специалисты связывают серию убийств с переделом главного ресурса Крыма — прибрежной земли. По словам бывшего председателя крымского Совета министров Сергея Куницына, в отдельных случаях причина может крыться также в контрабандных операциях в морских портах.
В мае этого года произошла коренная реорганизация налоговой службы страны, соответственно и Крыма. В частности, было создано Главное управление Министерства налогов и сборов в АР Крым. Новое ведомство объединило под своей крышей таможенную и налоговую службу. Было коренным образом проведена реорганизация ведомства. Возглавил службу тоже новый человек.
А новая метла как известно… В этом году по итогам первых 7 месяцев крымские налогоплательщики перечислили в бюджеты всех уровней почти 5 млрд. грн. Показатели выполнены на 106,2%. Поступления местных бюджетов автономии увеличились почти на 193 млн. грн. и составили более 2,5 млрд. грн. Расчетные показатели органов местных органов самоуправления с учетом показателей АР Крым выполнены на 102%.
В рамках работы по противодействию незаконному обороту подакцизных товаров оперативниками ГУ Миндоходов в АРК с начала 2013 г. изъято товаро-материальных ценностей на общую сумму 10,9 млн. грн. Только за июль изъято ТМЦ на сумму почти 4 млн. грн. (или более 36% от суммы с начала года), из них подакцизных товаров 1,5 млн. гривен.
Прекращена незаконная деятельность 3-х подпольных цехов по изготовлению фальсифицированных товаров народного потребления. С начала 2013 г. специалистами ГУ Миндоходов в АРК проведено 68 проверок субъектов хозяйствования по вопросам соблюдения законодательства в сфере розничной и оптовой торговли алкогольными напитками и табачными изделиями.
В целях противодействия такой незаконной деятельности только за последнюю неделю июля текущего года специалисты ГУ Миндоходов в АР Крым в местах массового отдыха провели 281 обследование мест реализации товаров и услуг. В результате установлено 180 фактов незаконной предпринимательской деятельности.
Уже в августе прекращена деятельность четырех объектов общественного питания, расположенных в Судаке и Симеизе, а также в Евпатории, Сакском и Черноморской районах выявлен 61 факт нарушений, в Ялте — 11, на пляже в с. Портовое и Стерегущее (Красноперекопский район) — 65, в пгт. Николаевка (Симферопольский район) – 39 фактов.
В ходе проведенных рейдов только за последнюю неделю июля выявлено 352 неоформленных наемных работников в регионах Крыма. По результатам работы, проведенной специалистами ГУ Миндоходов в АР Крым уже 319 человека получили официальное трудоустройство и социальные гарантии.
Всего только с начала курортного сезона (май-июль 2013 г.) от крымских налогоплательщиков в Сводный бюджет поступило 1 миллиард 916,2 млн. грн. налогов, что больше аналогичного показателя прошлого года на 65,3 млн. грн.
Однако складывается впечатление, что не все заинтересованы в наполнении бюджета. За последний месяц лавинообразно выросло количество обвинямых в коррупции, которых вывели на чистую воду. Прокуратура Крыма выдвинула официальное обвинение в получении взятки начальнику и ревизору-инспектору отдела Главного управления Министерства доходов и сборов Украины в Крыму.
По данным пресс-службы крымской прокуратуры, злоумышленники были уличены в получении взятки за неполное отображение нарушений налогового законодательства в деятельности предприятия. Всего разными частями, утверждается в обвинении, они получили от коммерсантов 63 тыс. грн.
Заместителю начальника Алуштинской ГНИ инкриминируется получение взятки в размере 25 тыс. грн. за то, что чиновница «закрыла глаза» на нарушения в деятельности частного отеля. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры АРК. Сотрудниками прокуратуры сообщено чиновнице о подозрении в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 368 УК Украины (получение неправомерной выгоды должностным лицом).
Однако вал обвинений вызывает ряд вопросов. Очень уж слаженно и одновременно, как по команде дирижера, виновными объявлены ряд должностных лиц – работников налоговой службы разных рангов. Причем ранее работники правоохранительных органов в таком рвении замечены как-то не были.
Судя по всему, мы видим только начало противостояния, но наблюдая за разворачивающейся схваткой, хотелось бы понять какова позиция власти Автономии, ее реакция на столь радикализирующуюся обстановку.
Казалось бы, общественный интерес здесь очевиден, однако Крымский Олимп безмолвствует. Автору статьи хотелось бы в частности выяснить позицию Главы Автономии Анатолия Могилева, да и иных мужей, наделенных статусом власти, на возникшую ситуацию.
В конце концов, конфликт должен быть разрешен, и мы надеемся, что увидим счастливую развязку столкновения служб, призванных в силу носимых ими мундиров делать все, чтобы услышав слово «Крым», мы вспоминали только солнце, море и щедрую природу этого прекрасного полуострова.
Автор: Михаил Четвериков