Многие провинциальные украинские чиновники мечтают, чтобы степень их самоуправляемости была такой же, как и в Афганистане образца 2001 г. (если кто забыл, рулил в тамошней горной местности некто Усама бен Ладен, да еще целая кучка вождей).
Многие уже сейчас ведут себя так же — пока в Киеве делят власть, у них в регионах уже все схвачено и за все заплачено. И никакие оранжевая революция или крушение идеалов Майдана, отставка Тимошенко или премьерство Януковича им не страшны — до бога высоко, до Печерска далеко. На север от Киева, в Беларуси, наблюдается другая крайность: у каждого должностного лица стоит либо висит портрет одной личности с усами, которая однажды заявила о себе: «Президент — это ствол, от которого растут все ветви власти». Этот ствол создал четкую вертикаль власти, при которой он назначает областных губернаторов, последние — председателей райисполкомов, а те — всех остальных чиновников района. И весь вертикальный ствол сидит и трясется: а вдруг снимут и посадят? А такое случается. В России же — уверенный переход из пункта А (почти афганского варианта вольницы, когда Ельцин разрешал глотать на местах столько суверенитета, сколько хотелось) в пункт Б (белорусский). Истина, как всегда, лежит где-то посередине. И контроль Киева за происходящим на местах должен быть жестким и постоянным, и права у местного самоуправления должны быть большими и реальными. Но это все надстройка, а базисом обязан быть бюджет. Чтобы деньги регионов не шли почти целиком в Киев и уже оттуда раздавались назад в виде трансфертов. Это, кстати, поспособствует искоренению в провинции довольно справедливой зависти и ненависти ко всеукраинскому инкассатору Киеву. При этом не стоит забывать, что рядовые киевляне тоже лишены самоуправления и страдают чуть ли не больше: земля-то столичная значительно дороже, а раздается, мягко говоря, непрозрачно и без учета их мнения. Парадоксально, но когда на Печерске главным будет не Банковая и не Грушевского, а Печерский районный совет и комитеты местного самоуправления каждого квартала, тогда Виктор Ющенко не станет упрашивать снести небоскреб в Мариинском парке, а небоскреб при этом не будет успешно достраиваться и к тому же расширяться. Этот небоскреб никогда не поскребет усами строительных кранов облака над печерскими холмами — его просто не будет в проекте.