Философ Дени Дидро был большим оригиналом. Вместе со своими многочисленными друзьями, среди которых были Вольтер, Руссо и Монтескье, он решил записать в одной книге все человеческие знания
Выдающиеся умы бурной эпохи Просвещения трудились над книгой двадцать девять лет и сочинили 35 томов. Свой труд они назвали «Энциклопедия, или Толковый словарь наук, искусств и ремесел». Название стало нарицательным, и теперь все подобные сборники называются энциклопедиями.
Дидро был главным редактором и автором большинства статей на самые разнообразные темы. Но он не смог справиться с единственной темой — с нравственностью. И никто из его приятелей-гуманистов помочь ему не сумел. Поэтому в первой энциклопедии был пробел — отсутствовала статья «Мораль». Под заголовком «Мораль» была сноска: «См. «Этика». А вместо статьи «Этика» стояло: «См. «Мораль».
Вчера депутаты Верховной Рады превзошли неуклюжих энциклопедистов и приняли закон о правилах этичного поведения.
Это не шутка. Документ именно так и называется: «Закон Украины о правилах этичного поведения». Через месяц он вступит в силу, а правительство должно будет привести в соответствие с ним нормативно-правовые акты министерств и ведомств. Согласно новому закону, президент, руководители Кабмина и парламента, генпрокурор, руководители СБУ, Нацбанка, счетной палаты, народные депутаты, госслужащие, судьи, милиционеры и прочие государственные личности и работники местного самоуправления должны стать компетентными, непредубежденными, толерантными и объективными.
Чиновникам предписывается демонстрировать полное отсутствие политических убеждений (исключение делается только для тех, кто занимает выборные должности), а к чужим политическим взглядам и религиозным убеждениям относиться толерантно. Более того, госслужащие, забыв о собственных интересах, должны действовать объективно, «особенно в отношениях с общественностью», незаконных распоряжений начальства не выполнять и взяток не брать.
Взятки в законе называются «получением неправомерной выгоды или подарка (пожертвования)». От них по закону нужно отказываться, по возможности записав фамилию взяткодателя. Потом позвать в свидетели коллег по работе и письменно доложить начальству. Если подарок в кабинет подкинут, о нем срочно нужно сообщить куда следует. Хуже, если его обнаружит в кабинете чиновника его начальник — тогда составляется акт, который подписывает сам начальник и его заместитель. На госимущество чиновнику зариться воспрещается: «Не допускается злоупотреблений и неэффективного использования государственной и коммунальной собственности»,— говорится в законе. А декларацию о своих доходах служащие должны заполнять честно.
В общем, хороший чиновник должен работать «добросовестно, компетентно, своевременно, результативно и ответственно», иначе его ждет дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Почему украинским чиновникам нужно объяснять очевидные вещи в законодательном порядке — остается загадкой.
Впрочем, новый закон гуманен — он приписывает этичное поведение только при исполнении служебных обязанностей. В свободное время чиновники могут спокойно красть, хамить и безобразничать.
Андрей Кислов, обозреватель отдела «Государство»
