Ситуация, сложившаяся в государстве Украина, неминуемо приведет к экономическому и политическому коллапсу.
Дмитрий Никифоров, директор КУА «Тройка Капитал», собственник инвестиционного агентства «Омега» и юридического бюро «Стайлинг»
Причина лежит на поверхности – насквозь прогнившие и коррумпированные органы государственной власти. Все без исключения. Коррупция сейчас является для Украины проблемой номер один, она поразила все сферы государственной жизни. И отечественному бизнесу нужно готовиться к длительной партизанской войне с Государством.
Украина входит в тройку самых коррумпированных стран Европы, а в общемировом рейтинге восприятия коррупции занимает малопочетное 149-е место, наряду с Бангладеш, Конго, Центрально-Африканской республикой. Еще хуже дела обстоят с экономическими свободами – там мы занимаем 163 место, уступая даже таким «гигантам» мировой экономики, как Лесото и Ангола. Буквально на днях рейтинговое агентство Fitch пересмотрело кредитный рейтинг Украины, ухудшив прогноз со «стабильного» на «негативный». После пересмотра рейтинга властям станет еще сложнее привлекать кредиты от международных финансовых организаций, а без внешних заимствований стабилизировать экономику и погашать прежние займы правительство не сможет. Все эти факторы и рейтинги говорят об одном – сложившаяся в Украине система балансирует на краю пропасти и рано или поздно рухнет.
Невозможно хоть сколько-нибудь длительное и эффективное существование системы власти, в которой госдолжности стали предметом купли-продажи и рассматриваются исключительно как средство заработка или ступень к должности, дающей возможность заработать. Кадровая политика в госструктурах отсутствует в принципе – работу получают или кумовья и родственники, или люди, отлично умеющие создавать и сохранять коррупционные схемы.
И все рапорты о борьбе с коррупцией – фикция чистой воды. Задержания взяточников – лишь личные неудачи отдельных людей, а не системная планомерная работа. Характерный пример – господин Волга, бывший глава Нацкомфинуслуг, который ничем не отличался от своих коллег-чиновников, поступал абсолютно так же, как и его предшественники и последователи, но оказался «в ненужное время в ненужном месте». И в итоге стал своеобразным примером успеха в борьбе со взяточничеством. То же самое можно сказать и об остальных чиновниках, «принесенных в жертву». Они, по сути, либо нарушали правила игры в системе, либо из-за изменений в высших эшелонах власти оставались без «прикрытия» и попадались. Нужно ли говорить, что все эти отдельные задержания и нашумевшие процессы не могут считаться полноценной борьбой с коррупцией, становясь, фактически, элементом для отвода глаз, помогающим сохранить систему в целом?
При этом рецепт борьбы со взяточничеством и кумовством давно известны. Достаточно вспомнить успешный опыт модернизации экономических систем Сингапура, Гонконга, США, Грузии. Во всех этих странах нечистые на руку чиновники и устоявшиеся коррупционные схемы были побеждены благодаря наличию политической воли руководства государства. Наши же власти пошли по другому пути – имитируя бурную деятельность, создавая бесчисленные комитеты и ведомства по борьбе с коррупцией, принимая наполненные громкими и правильными словами антикоррупционные законы. Но все «борцы» либо органично вливаются в сложившуюся систему, либо становятся органами террора – давления на неугодных политиков, чиновников, предпринимателей. При этом взяточничество продолжает процветать, а взяточники – занимать высокие государственные посты!
Страна поделена между Семьёй и несколькими провластными олигархами, что неменуемо ведёт к деградации экономики. Понятие «отжать» уже прочно вошло в лексикон украинских бизнесменов и никого не удивляет – это воспринимается как объективная реальность национального бизнеса.
Любые экономические реформы обречены в стране, где процветает коррупция, где 50% экономики находится в тени, а 50% госбюджета просто-напросто разворовывается. Достаточно вспомнить недавний скандал, когда Госфининспекция расторгла договора или отметила результаты тендеров на общую сумму 850 млн грн – поскольку проведенные конкурсы не отвечали законодательству о госзакупках. И это лишь вершина айсберга – на самом деле суммы, выводимые из бюджета путем фальсификации тендеров при госзакупках в десятки раз больше!
Попытки наполнить стремительно пустеющую госказну и собственные карманы приводят к тому, что фискальная нагрузка на бизнес постоянно растет, вводятся новые налоги и поборы, часто вопреки здравому смыслу и элементарной логике. Например, введение акцизов на сделки с ценными бумаги – когда по сути налогом обложили не прибыль участников рынка, а cash-flow (оборот). После этого новшества от доморощенных экономических гениев, украинский фондовый рынок, и до того пребывавший не в лучшем состоянии, просто «впал в кому». Сделки почти не проводятся, иностранные инвесторы массово уходят с рынка и из реального сектора отечественной экономики. За первый квартал этого года поступления от акцизов на операции с ценными бумаги составили чуть менее 20 млн грн, а за год, по прогнозам, не превысят 80 млн грн. Значительные суммы для бюджета, где дефицит насчитывает миллиарды гривен? Политика властей уже привела к спаду промпроизводства на 11% и заморозке фондового рынка, в апреле украинская банковская система понесла рекордные убытки за последние три года – потери составили свыше 3 млрд грн, золотовалютные резервы в июне уменьшились на 1,4 млрд. долларов. С принятием, так называемого, вексельного закона, когда Правительство получило возможность выполнять свои обязательства не живыми деньгами, а суррогатом в виде финансовых векселей – пал последний бастион экономического благоразумия.
Министерство доходов и сборов упорно продолжает считать, что чем больше налогов – тем больше поступления в бюджет. В недрах ведомства уже готовится ряд законов, вводящих новые сборы и усиливающие давление на бизнес. Но при этом даже начинающий экономист знает, что нельзя повышать фискальную нагрузку на падающем рынке – это приведет к экономическому коллапсу! Но люди, отвечающие за экономическую ситуацию в стране уверены, что террором и угрозами можно заставить бизнес платить больше, а экономику – расти. На самом же деле все больше предпринимателей, понимая, что нормально работать в таких условиях нельзя, сворачивают бизнес, уходят в тень. Как результат – база налогообложения стремительно сужается.
Суммарный внешний долг государства и бизнеса уже превысил $140 млрд. И большой вопрос – как Украина и бизнес планируют рассчитываться по счетам, если учесть, что наша страна – не эмитент долларов и решить проблему запуском печатного станка не удастся? Вполне возможна скорая нехватка валюты на внутреннем рынке – ведь платежный баланс Украины по-прежнему отрицательный, а получать новые кредиты и транши от международных финансовых организаций с каждым разом все сложнее.
Создание равных условий ведения бизнеса, доступность правосудия, незыблемость частной собственности – то без чего страна не может развиваться и то, на что власть никогда не пойдёт.
Всем нам предстоит пройти через сильнейшие потрясения: и в экономической, и в политической, и в социальной сферах. Прежде чем начнется экономический рост и преобразования коррумпированной госмашины, придется преодолеть период глубочайшего политико-экономического кризиса.