3-7 апреля ВРУ может принять судьбоносное решение – встать на защиту украинских товаропроизводителей или наплевать на труд сотен тысяч фермеров и отдать миллиарды их средств переработчикам-экспортерам.
По мнению сторонников отмены возмещения НДС при экспорте сои и рапса, такое решение будет способствовать строительству новых перерабатывающих заводов и более полному обеспечению масличным сырьем существующих украинских перерабатывающих предприятий. Давайте поговорим на языке цифр, чтобы понять нужно ли Украине сейчас наращивание перерабатывающих мощностей и рост загрузки имеющихся.
Так, по данным Украинского научно-исследовательского института масел и жиров Национальной академии аграрных наук Украины, в 2017-2018 маркетинговом году было собрано 3,9 млн тонн сои и 2,2 млн тонн рапса.
информация предоставлена Украинским научно-исследовательским институтом масел и жиров Национальной академии аграрных наук Украины в ответе на депутатский запрос
При этом в ответе на депутатский запрос Ассоциация Укролияпром отметила, что мощности по переработке соевых бобов оцениваются в 5,04 млн тонн/год (15,767 тыс. тонн/сутки), из них:
Мощности по переработке семян рапса оцениваются в 2,56 млн тонн/год или 8,130 тыс. тонн/сутки. Это все – мультифункциональные заводы.
Фактически на данный момент производственных мощностей по переработке сои и рапса в Украине построено гораздо больше, чем выращивается сырья. Это свидетельствует, что за последние 7-10 лет предприятия масложировой отрасли сами активно строили заводы, чем разбалансировали рынок и обусловили падение маржинальности и загрузки своих же заводов сырьем для переработки. Не нужно быть экономическим гением, чтобы понять, что в существующих проблемах дефицита сырья для отечественной переработки и реальном падении уровня загруженности перерабатывающих заводов виноваты сами переработчики.
Имея значительные средства несколько лет назад, все начали активно их вкладывать в строительство новых мощностей, пытаясь обогнать своего конкурента, а по сути обманули и загнали в тупик самих же себя. Возведя почти сотню заводов, переработчики неожиданно для себя пришли к точке невозврата, когда фермеры сеют и выращивают гораздо меньше сырья, чем переработчики хотят обрабатывать. Работая в украинских представительствах Cargill и Noble Group, я сам построил три завода в Донецке, Каховке и Мариуполе, десятки элеваторов, терминалы и реализовал ряд других проектов.
Когда в конце 1990-х годах встал вопрос о введении экспортной пошлины на семена подсолнечника, производство масличных культур было на уровне 4-5 млн тонн в год. В основном это был подсолнечник, заводов тогда было немного, они были старыми и неэффективными. Тогда масложировая отрасль действительно нуждалась существенной поддержке. Поэтому введение экспортной пошлины на семена подсолнечника было вполне оправданным и рациональным шагом.
Сегодня же мы имеем совсем другую картину. По моим оценкам, в перерабатывающие мощности вместе с терминалами, логистикой и заводами было вложено около $2,5-3 млрд за 16-17 лет. Нынешние украинские проблемы наоборот в том, что перерабатывающих мощностей слишком много и их и дальше продолжают строить. Мы движемся экстенсивным путем возведения все новых перерабатывающих мощностей, а не интенсивным путем честной и прозрачной конкуренциюи между уже существующими заводами.
В Европе также строят перерабатывающие заводы, для которых покупают у нас сырье, оплачивая логистику. Европейцам работать выгодно, а в Украине, забирая сою и рапс с поля “под боком”, оказывается, что невыгодно. Как так может быть? Переплачивая на логистике из Украины по цепи элеватор – порт в Украине– фрахт корабля – порт в Европе около $40-80 на тонне, европейские заводы способны конкурировать и вместе развиваться. А наша власть ничего лучшего не придумала, кроме как забрать НДС и обобрать товаропроизводителя на прибыли.
информация предоставлена Украинским научно-исследовательским институтом масел и жиров Национальной академии аграрных наук Украины в ответе на депутатский запрос
В таком случае на арену выходят простые и понятные рыночные законы – побеждает тот, кто имеет лучшее предложение за счет цены, качества, доступности и тому подобное. Рынок должен самостоятельно “почиститься” и оставить наиболее конкурентоспособные предприятия, чтобы восстановить баланс в структуре производства товара/переработки.
Давайте же разберемся кто основной “стейкхолдер” украинской масляной переработки. Около 34% рынка занимает Kernel. Рассказывая всем о поддержке отечественного переработчика, мы понимаем, что речь не идет о широкой общественности рынае, а лишь об узком круге олигархических групп.
Строительство новых заводов – это проекты не одного года, поэтому на самом деле основная масса рынка строить их и не будет из-за отсутствия необходимых средств. Государство за 26 лет не создало возможности среднему бизнесу для реализации такого рода проектов. Поэтому очевидно, что за поправки всеми силами борются две-три фамилии из верхней части списка украинскгой Форбс, которые и получат ощутимые преимущества при их действии.
Всеукраинский аграрный совет приводит довольно интересные и убедительные цифры в подтверждение того, что товаропроизводители столкнутся с безумными убытками, если парламент не сможет отменить “масличные” поправки.
информация предоставлена Всеукраинской аграрной советом
информация предоставлена Всеукраинским аграрным советом
Мы видим на примере рапса, что в 2015 году, когда не существовало возмещение НДС при экспорте, разница между CPT-порт (закупочной ценой в порту) и FOB (экспортной цене) достигала $90-150 на тонне. А это, в свою очередь, конвертировалось в 21% потерь для товаропроизводителя, который не имел альтернативы в виде продажи рапса на экспорт. С 2016 года, когда механизм возмещения НДС при экспорте рапса был возвращен, сразу стала заметна положительная тенденция – в результате конкуренции внутренняя закупочная цена выросла и выровнялась с экспортной. По статистике 2017 разница между внутренней закупочной и экспортной ценой составляла всего $18-44 на тонне, около 6%, то есть более чем в три раза меньше, чем при действии режима невозмещения НДС при экспорте рапса. Подобная динамика наблюдается и при сравнении периодов возмещения/невозмещения экспортного НДС на пшеницу. Введение механизма возмещения экспортного НДС на продукцию растениеводства с 2016 года уже сейчас дало ощутимую поддержку аграриям в виде десятков миллиардов гривен.
информация предоставлена Всеукраинским аграрным советом
Почему-то многие забывают о том, что законопроект №7403-2 с самого начала поддержали ведущие аграрные ассоциации, 14 областных советов и около 40 районных советов, народные депутаты из разных фракций и групп, члены аграрного комитета подписали обращение о необходимости безотлагательного рассмотрения проекта, сотни депутатов в сессионном зале также разделяют эту позицию. Дискриминационную норму относительно невозмещения НДС на масличные не поддерживают ни малые фермеры, ни крупные агрохолдинги.
Комитет зерновых и масличных культур Европейской бизнес-ассоциации (ЕВА), в который входят Нибулон, Glencore, Сargill, Bunge, Louis Dreyfus, CHS, CofcoAgri, AgroTrade, NWG, принял решение в поддержку проекта №7403-2. То есть, Glencore, Сargill, Bunge, которые, по мнению отдельных «экспертов», застроили все границы Украины заводами по переработке сои и только потирают руки в ожидании дешевого сырья, сами же выступают против увеличения своих доходов.
На самом деле абсолютное большинство западных компаний, которые имеют перерабатывающие заводы и за рубежом, и в Украине, не поддержали “масличные” поправки. Открытое письмо ассоциации Укролияпром в поддержку этих норм было подписано в основном украинскими предприятиями. Удивительно, что только некоторые украинские владельцы перерабатывающих мощностей выступают за “масличные” правки, а иностранные – нет, потому что привыкли играть по правилам, без кулуарных переговоров и плохо прикрытого проталкивания собственных бизнес-интересов. Еще раз подчеркну, что никогда не выступал и не буду выступать против отрасли переработки. Убежден в том, что отечественную перерабатывающую сферу следует поддерживать, и не только предприятия масложировой отрасли, но и молочной, мукомольной отрасли, выращивания овощей и фруктов и другие сферы.
Аграрии накануне посевной кампании не понимают, что закладывать в севооборот и какую продукцию лучше реализовывать осенью. Они не понимают почему сотни тысяч товаропроизводителей должны платить за десятки владельцев перерабатывающих заводов и почему целая отрасль агросектора должна “скинуться” в пользу нескольких олигархов.
Для фермеров не понятно почему за два десятка лет государство не отблагодарило их за труд и не ввело прозрачные правила игры для всех участников рынка. Нынешние “масличные” баталии выглядят как желание отдельных лиц быстро и по максимуму “набить карманы” за счет слабых и бедных. Но этого допустить нельзя. Вся ответственность за отрасль масличных культур легла на плечи парламента. Надеюсь, что он не допустит роковую ошибку, а примет то решение, которое будет способствовать дальнейшему развитию агросектора.
Иван Мирошниченко
Народный депутат, член комитета Верховной Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений